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        “如安南、占城、暹罗、吕宋、渤泥、满剌加、满者伯夷，他们若认为大明有大举进犯之势，一旦联合起来抵抗大明，当如何处置？依臣之见，可以在旧港设置宣慰司，以示大明领地，但不遣军士驻扎，以免惊扰诸国。”

        朱允炆看着茹瑺，眼神中有些失望。

        他是一个尽职尽责的大臣，交给他的事，他会办好，但他的行事风格，太过于稳重，稳重到了谨小慎微，瞻前顾后。

        看来，是时候调铁铉回来了。

        朱能见朱允炆看向自己，便从袖中掏出一份南洋诸国舆图，起身道：“皇上，茹大人所虑虽是有理，却是对南洋诸国并不了解。南洋诸国之间，并非是友好相望，而是战乱不断。安南与占城是死敌，满者伯夷又与满剌加、渤泥、三佛齐等交恶，暹罗与占城、安南也存不合。”

        “而我大明水师手持梁道明国书，进入南洋，可谓是名正言顺，一可为南洋诸国擒杀陈祖义等海贼，以靖海道，二可护三佛齐安危，威慑满者伯夷。只要我大明水师不征讨其他诸国，立于南洋，并非难事。”

        解缙、徐辉祖等人起身，仔细看了看舆图中标注的南洋诸国，徐辉祖对朱允炆道：“皇上，臣力主进入南洋。观舆图所注，三佛齐与其旧港之地，乃是东西海道之最，若可控制三佛齐，日后大明无论是沟通南洋，还是远航西洋，皆是最佳之策。”

        “臣附议。”

        解缙表态，轻松地说道：“进驻三佛齐，无论是开海道，亦或清剿海匪，都是对大明有利。虽耗费颇多，但相对南洋稳定，杜绝海患，还是值得。”

        朱允炆微微点了点头，目光看向一直审视国书的姚广孝，问道：“姚师父，这国书可有问题？”

        姚广孝将国书放在桌上，抬头看向朱允炆，左手拨弄着手中佛珠，轻声道：“皇上，国书并无问题，只是有一处，臣有些不解。”

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