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        佛教走到这个村落，那村落就信佛，道家深入寨子，寨子就信道，白莲教来了，那自然也得喊几声口号，支持下弥勒。

        而朝廷呢？

        哦，忙着内斗呢……

        舆论就是话语权，这个话语权在京师音量高，在府州还行，在县多少还能听得到，但是到乡里……基本上就是“马什么梅”的状态。

        民间经济很是薄弱，底层建筑都还没打好，若是妄谈上层建筑，发展舆论，推动民间“精神”与“思想”建设，似乎有些荒唐。

        可佛教不觉得荒唐，道教不觉得荒唐，就连白莲教也不觉得荒唐，所以，民间百姓几千万，只有畏惧朝廷的，没几个信奉朝廷的，而他们信奉的，是那些控制了民间舆论与话语权的宗教。

        所以，朱允炆决定借山西移民的机会，打造出来一套行之有效的舆论工具，争夺民间话语权，提高朝廷在底层的影响力。

        于山西设置宣传司，只是试点，一旦试点取得成效，那将在中央设置宣传局。

        “皇上，恕臣无知，这宣传司为何？”

        胡濙实在是想不出来，只好低头问道。

        朱允炆虚空画了一条线，道：“山西卫所大军一旦出动，受惊之处怕只是卫所周边，不及山西全域，但若人为引导，宣传此事，广传消息至千家万户，通达四百万民众之耳目，方可真正形成压力，促使百姓积极响应迁移之策，这就是朕准备设置宣传司的初衷。”

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